稳就业，促消费

　　疫情发生后，服务型消费减少，食品消费增温。国务院参事、中央财经大学税务学院原副院长刘桓表示：“日常消费在大城市没有受到影响，超市和市场的活跃程度比较高。但是服务型消费减少了，例如子女教育、培训、理发等。”

　　3月份以来，中国经济各项主要指标持续改善，消费市场逐渐回暖。刘桓认为：“随着经济复苏，中国最困难的时刻已经过去，我们对下一阶段充满信心。数字的恢复需要时间，疫情稳定后经济复苏指日可待。我认为二季度会有明显的复苏，到了三季度将会有喷发式的增长。”

　　位居“六保”之首的保居民就业，对于促进消费起着重要作用。在国务院参事、中国银行保险监督管理委员会原副主席王兆星看来，就业稳了，收入才稳，人民群众才有消费能力。“一方面，要不断增加人民群众的可支配收入，增强消费能力和消费需求。另一方面，中国在住房、教育、养老、医疗等方面具有巨大的消费潜力，在供给方面也要提供高质量的商品和服务供给。这样消费市场就能保持稳定增长，对中国经济提供强大支撑。”

　　“速度，不是我们考虑的指标，要保证多数百姓有就业机会。‘六保’中，保就业、民生、产业链和基层运转的核心在于保企业，企业保住了，就业就保住了，收入就有了，基层财政就有了。要让资金流向企业，让企业真正尝到甜头。”刘桓表示。

　　财政和货币政策相互配合

　　衡量财政政策是否积极，既要看财政总量，更要看财政支出的增量。

　　除了新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元，今年还将新增减税降费2.5万亿元、新增地方政府专项债1.6万亿元和铁路资金1000亿元，共6.2万亿元。国务院参事、财政部原副部长朱光耀介绍，“这个总量还是比较大的，其中很大一部分将在下半年发挥作用。”