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河南股友

述评:从增量改革到存量改革

 上证综指30年来首次“改制”将于7月22日进行;科创板的首条指数——上证科创50指数将在科创板上市一周年之后的7月23日正式发布实时行情;加快推出将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度;创业板改革并试点注册制、新三板精选层开板进入倒计时……一系列资本市场的重大改革举措陆续推出。  6月18日,在第十二届陆家嘴论坛上,证监会主席易会满把这一系列改革称为:“全面深化资本市场改革,切实增强中国资本市场的包容性和适应性,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”  全面深化资本市场改革,一个核心轨迹是从增量改革走向存量改革。  为实体经济提供更便捷融资渠道  受新冠肺炎疫情影响,全球贸易、投资、消费明显下降,供应链产业链衔接不畅。在此背景下,我国资本市场改革发力备受关注。  回顾历次全球性经济金融危机,科技进步和技术革新是走出危机的根本所在。毋庸置疑,资本市场要主动积极作为,积极促进要素资源全球配置、支持产业科技创新。而站在更高层面看,中国经济正在爬坡过坎转型升级,方向正是创新驱动发展。  当中长期历史使命在“支持创新”这个支撑点上叠加共振时,对资本市场来讲,一个最为迫切需要解答的命题就是,以高效、便捷的直接融资渠道助力中国企业特别是科创类企业发展。  监管机构近期在科创板、创业板、新三板密集推出的一系列改革措施,正是为实体企业尤其是科创企业提供金融支持的“组合拳”,是支撑中国经济转型升级、行稳致远的重要举措。  银河证券首席经济学家刘锋告诉经济日报记者,借鉴国际经验,科创类企业能够借力资本市场迅速从0到1,并在各自领域占据全球领先地位。我国有相当一部分企业的科技水平、研发能力、市场空间和竞争力不输欧美企业,但短板在于,没有有效形成资本市场对这些科创类企业的支持力度、深度和广度,“如果我们补足了这个短板,中国经济必然能更上层楼”。  以资本的力量培育“硬科技”  聚集创新要素实现生产要素有效配置,让创新活动和资源投入得到有效激励,离不开金融“血液”和强大的资本市场。国际资本市场上,市值靠前的科创企业在发展过程中大都离不开资本市场的培育。  我国资本市场如何为创新服务?易会满表示,要充分发挥资本市场促进创新资本形成的机制优势,大力推动科技、产业与金融的良性循环,助力全球产业链供应链实现再连接、再优化、再巩固。  上海证券交易所设立科创板并试点注册制,宣示了中国科创企业和资本市场进入相互成就的加速换挡新起点,也寄托了以增量改革带动资本市场存量改革的期望。  改革以问题为导向。以往,我国资本市场存在对创新型企业支持不足的问题。设立科创板并试点注册制,是一个增量改革,作为全面深化资本市场改革的重要突破口,“一条扁担挑两头”:一头是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大,另一头是发挥改革试验田的作用。从中国的国情和发展阶段出发,借鉴成熟市场经验,在发行上市、保荐承销、市场化定价、交易、退市等方面进行制度改革的先试先行。科创板运行一年多来,开局良好,实质性增强了资本市场对我国关键核心技术创新能力的服务水平。

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06月28日 09:35
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