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广西,下一个海南,陆地对东盟全方位开放平台

广西,下一个“海南”?华尔街见闻03-1218:21又一个国家级的战略规划正在加速出炉。3月11日,全国人大代表李延强建议,国家尽快审批《西部陆海新通道总体规划》,并将贵州黄桶至广西百色铁路纳入总体规划近期建设项目;事实上,在《2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》中,已明确提出打造西部陆海新通道。什么是西部陆海新通道?“西部陆海新通道”的前身是“南向通道”,旨在打通重庆地区出海的通道。据悉,重庆曾探讨过三条出海通道,分别包括通过上海、深圳以及广西北部湾出海;最终,北部湾得以胜出的理由基于两点,一是重庆到北部湾距离最近,约1200公里;二是北部湾离新加波最近,约2600公里。2017年8月31日,重庆、广西、贵州、甘肃四方签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》,打造一条以重庆为起点,广西北部港湾为中转点,新加波为终点的战略通道;因此,“南向通道”也称“渝桂新通道”。同年9月25日,“渝黔桂新”南向铁海联运通道在重庆铁路口岸举行首发仪式。“南向通道”将实现西部省份在海上与东盟9个国家相连,在陆上与中南半岛的7个国家相连。2018年11月12日,即“南向通道”成立1年多以后,随着参与主体越来越多,覆盖范围越来越广,且发展方向上的改变等,“南向通道”的提法已经不足以概括和指引中国与东盟深化合作的现实;因而,“国际陆海贸易新通道”的新名由此诞生。最终,“陆海新通道”的定义是以重庆为运营中心,以广西、贵州、甘肃、青海、新疆等西部省份为关键节点,利用铁路、海运、公路等运输方式,向南经广西、云南等边境口岸,通达新加坡等东盟国家。广西迎来历史性机会虽说重庆是西部陆海新通道的主要倡议者和推动者之一,但要论最大受益者,还是广西无疑。从地理位置上看,广西沿海又沿边,绝对是西部陆海新通道上的关键枢纽。根据西部陆海新通道的规划,主要采用铁海联运,铁路运输和公路运输三种;西部出海干线主要指的是重庆-贵州(贵阳)-广西钦州至新加坡铁海联运;跨境出边干线指的是跨境公路通道和国际铁路联运。规划中的跨境公路通道共有三条线路:东线是从重庆到广西凭祥至越南河内;中线从重庆南彭到云南磨憨,再从磨憨至老挝万象途径泰国曼谷经马来西亚吉隆坡,最后到达新加坡;西线是从重庆出发到云南瑞丽,最后到缅甸仰光。国际铁路联运指的是通过现有的中国西南地区铁路网络,通过广西凭祥、云南磨憨等沿边口岸,与中国和东盟国家正合作建设的泛亚铁路网络衔接。可以看到,西部陆海新通道的三种运输方式里,都离不开广西的参与。更值一提的是,西部地区已成为外向型经济快速发展的重要地区和电子信息、航空航天、汽车制造等产业基地,2018年,外贸进出口总额突破24000亿元人民币,成为西部经济增长中不可或缺的力量。具体来看,东盟已经是四川省的第二大贸易伙伴,2017年双方累计贸易额898亿元,同比增长94%;另外,2017年广西对东盟进出口贸易额1893.9亿元,同比增3.7%,占同期广西外贸总值的49%。同期,重庆和云南对东盟的进出口贸易额业分别达到794.2亿元和884.7亿元。试想,倘若西部陆海新通道的建成,西部与东盟国家的贸易量势必将进一步放大,西部经济的增长困扰将得到极大的缓解;倘若算上西部陆海新通道建成后,西部联通一带一路以及长江经济带的经济效应后,规模不可估量。因此,正如南宁市市长周洪波所言,西部陆海新通道确立为西部地区全面开放开发、“一带一路”建设纵深发展、我国区域经济协调发展、中国与东盟深化经贸合作的战略通道,这是广西开放发展的重大历史机遇。广西的动作都有哪些?那么,关键的来了,对于广西在这波历史性的发展机遇中,投资机会又有哪些?从当前的公开信息来看,基础设施建设,以及金融开放两大领域的动作最为密集。一、基础设施建设在西部陆海新通道的建设中,总离不开基础设施建设,无论是铁路建设,还是港口吞吐量的升级都是看点。3月12日,交通部部长李小鹏表示,交通运输部愿意加强与广西的沟通合作,共同推进交通强国广西示范区建设,继续大力支持西部陆海新通道和广西港口、水运、公路、铁路、民航等交通基础设施建设以及广西与东盟国家互联互通。在具体实施方面,2018年12月,国家发改委批复关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划(2019-2023年),近期建设项目投资约517亿元,规划建设南宁—横县—玉林、南宁—崇左城际铁路,总里程325公里,其余线路待远期条件成熟后再适时启动。3月6日,从自治区北部湾办获悉,作为广西建设西部陆海新通道三大标志性项目之一的钦州港东站集装箱办理站东站作业区开始铺轨作业,将于3月31日开通,钦州港东站集装箱办理站项目将于6月底建成。据悉,一期工程设计总装卸能力90万标箱/年,由东站作业区和港口作业区两部分组成;该项目建成后,将解决北部湾集装箱海铁联运“最后一公里”瓶颈问题,打通西部陆海新通道海铁联运关键节点。二、金融开放西部陆海新通道的建设其实就是加大对外开放的一种信号;况且,金融开放也是近两年来改革开放的主基调。1月11日,央行等13部委印发《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》。《方案》提出,支持广西研究探索合格境内投资者境外投资试点。加大对跨境电子商务的金融支持,推动中国(南宁)跨境电子商务综合试验区建设。支持中国-东盟互联互通项目建设,推动丝路基金、中国-东盟投资合作基金等按市场化原则支持中南半岛泛亚东线跨境公路、铁路网等重大项目建设。引入更多基金进入广西,支持在现行政策框架下开展人民币跨境投融资业务。加强财政政策、产业政策与金融政策统筹协调,支持广西新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、节能环保、文化旅游、健康养老等产业发展。1月30日,广西北部湾经济区规划建设管理办公室组书记魏然表示,北部湾经济区正从规划建设、开放型经济、发展动能、产业发展、基础设施、同城化等六大方面谋划升级发展,全面对接粤港澳大湾区。

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2019年03月19日 12:55
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