全球芯片扩产热潮下，美国的两幅面孔。

文/徐珊珊

在解决汽车“缺芯”一事上，全球罕见采取了步调一致的行动。晶圆厂在利益暴涨的同时，积极增资扩产满足市场需求，“提高产能”也被各国及地区政府摆在首要位置。然而在这样的语境下，美国对三星和SK海力士却展现出了两幅面孔。

一边是极力拉拢、促进国家安全的设厂目标，一边是打算在华增产、威胁国家安全的对象。

三星美国新厂或有定案

最新消息显示，三星电子预计将在本周公布，其位于美国的第二家芯片工厂选址。韩媒援引消息人士话称，三星内部敲定了得克萨斯州的泰勒市。

三星奥斯汀工厂

这一高达170亿美元的建厂计划是继台积电凤凰城芯片厂之后，被业界广泛关注的海外投资案。实际上，在台积电宣布斥资约120亿美元在亚利桑那州建设芯片厂后，三星的压力一直在增加。

以集邦咨询的数据来看，在今年第二季度，台积电所得收入达133亿美元，而排在第二位的三星代工业务营收约为43亿美元，差距明显。尽管三星一直想要超越台积电，包括官宣了明年将先于台积电交付首批3nm芯片，但对于这笔投资案，三星确实感受到了来自美方的助推。

白宫第一次半导体峰会、第二次半导体峰会均邀请了三星电子，让韩媒一度揣测，美国政府意图施压三星电子，以迫使后者尽快作出投资决定。在三星现任掌舵人李在镕出狱后，业界又开启了新一轮猜测。

终于，这笔投资案将迎来最后的关键时刻。

正如当初台积电决定设厂一样，美国前国务卿蓬佩奥表示，“这一计划将在中国试图支配领先科技和控制关键性制造业之际，促进美国的国家安全”，而三星的这座5nm工厂无疑将进一步促进美国的国家安全。

除了“国家安全”三星还能带给美国什么？

其一是5nm及以下先进制程产能，尖端科技领域的竞争优势；其二是是能够就地服务美国客户，保障供应链可控。

以电动汽车行业为例，三星是特斯拉的主要供应商之一，特斯拉全自动驾驶（FSD）计算机平台使用的芯片就是由三星奥斯汀工厂生产。另外，美国拥有众多大型科技企业，贴近于芯片供应厂或多或少可以监控供应链。

而美国能给到三星的不外乎是得州威廉森郡和郡內泰勒市政府等机构提供的数亿美元减税优惠，以及还不能确定能否出台的芯片法（CHIPSforAmericaAct）给予的联邦政府激励措施。

三星奥斯汀工厂

相对地，三星要付出的代价可能会有哪些？

三星在得州奥斯汀拥有一座芯片厂，距离泰勒市新厂选址约60公里。不过今年早些时候，在暴风雪和电网基础设施老化的双重因素影响下，三星奥斯汀工厂停产几乎一个半月时间，损失约3000亿-4000亿韩元（合2.52亿-3.36亿美元）。

此外，在美国运营维护一座芯片厂需要更高的成本，加上当地芯片制造行业人才匮乏，三星决定设厂似乎除了距离方便外再没有更大的诱惑。听起来更多的是被迫作出决定，但这笔巨额投资案已经是箭在弦上。

“国家安全”的旗帜

相比于美国这次的积极态度，韩国另一大芯片制造商SK海力士却“投资无门”。

近期，SK海力士为无锡厂引入EUV光刻机的计划遭到美国反对。据悉，SK海力士本打算引进ASML的EUV光刻机，和韩国工厂同步生产第四代10nm级DRAM芯片。但美国方面表示，此举恐给国家安全带来风险。

目前，ASML的光刻机已被禁运。

美国贸易代表戴琪近日表示，美国此举是出于合理的担忧，未来不排除会采取更多类似的举措。今年早些时候，SK海力士宣布将扩产8英寸代工产能，目前来看这一野心可能会遭受更多挫折。

韩国舆论对美国的态度开始展现出越来越多的不满。地缘政治越来越广泛地影响芯片行业，而美国“国家安全”的理由似乎屡试不爽。

前段时间，美国政府以“国家安全”为由，拒绝了英特尔在成都扩产的计划。彭博社报道称，英特尔计划在成都一家工厂生产硅片，并预计于2022年底开始生产。但目前来看，这一计划极有可能会被搁置。

在全球陷入“芯荒”危机重重之际，美国一手高举“国家安全”的旗帜，一手却试图侵犯整个产业链的安全。

今年9月份，美国在半导体峰会上向全球主要汽车制造商、芯片厂商等供应链相关企业索要库存、需求和交付动态等经营相关数据。

美国商务部强调，此举是为“了解和量化供应瓶颈”。尽管如此，产业界仍是被美国的干涉行为所震惊。包括台积电、三星、SK海力士等百余家企业已经“自愿”提交相关数据，但美国是否能够从中找出应对芯片短缺的解决办法，尚未有结论。

而目前可以确定的是，“国家安全”借口下的种种限制措施拯救不了困扰全球的芯片荒，也重振不了美国的芯片制造业。