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推动在社区建设普惠性养老院

推动在社区建设普惠性养老院南方新闻网发布时间:05-2108:28南方新闻网官方帐号“社会化养老服务体系要加快跟上社会养老服务需求增长速度”;“企业与机关养老待遇差距要尽快缩小”;“农村失能老人群体应该受到特别关注”……全国人大会议召开在即,多位在粤全国人大代表在接受南方日报记者采访时为养老问题“集体发声”,结合自己岗位所长和调研成果,提出不少针对性强、有操作性的建议,为加快实现“老有所养”提供了有益思路。南方日报记者 韩安东 尚黎阳 姚瑶 柳时强 统筹:骆骁骅需求逐年增长建议以社会筹资为主发展养老事业近年来,伴随独生子女父母逐步步入老龄,社会化养老需求和老年人消费需求逐年增加。全国人大代表、中海油惠州石化有限公司炼油三部工艺主管丁明认为,目前家庭养老功能弱化,老人对入住养老机构的需求越来越大,但社会化养老服务体系并没有跟上社会养老需求的膨胀,大量老年人的需求得不到满足。丁明建议,国家要推行更强有力的政策,推动在每个社区、每个村委会建设一家普惠性养老院,同时大力发展社区居家养老服务,引导社会资源提供质优价廉的居家养老改造服务。在资金来源上,丁明认为,应建立以社会筹资为主,政府财政支持为辅的多渠道资金发展体制,通过合资等形式积极引进外资,发展社区养老事业。政府可制订基本的养老机构建设条件及标准,研究制定养老机构建设标准、服务管理、等级评定、护理员培训、服务质量和入住对象评估、居家养老服务标准等养老服务行业规范。“不仅要强化管理,对标准落实情况定期检查,还要丰富养老服务内容。”丁明说,应立足城乡社区老年人的实际需求,根据老年人年龄阶段、社会背景、文化程度、健康状况、家庭情况等因素综合分析个性需求,个性化养老服务,确保老人身心健康。规范审批程序建议特殊工种企业要批准报备全国人大代表、东方电气(广州)重型机器有限公司电焊工白映玉一直关注产业工人发展问题,今年她打算提交完善特殊工种提前退休审批制度的建议。白映玉在建议中介绍,自己所在企业,工人长时间在高温下从事体力劳动,身体机能下降较快,“反应、体力、视力都跟不上,如果持续处于高温工作环境,可能会出现头部膨胀、呼吸急促,对职业健康是存在隐患的”。对此,我国建立了特殊工种提前退休制度,但白映玉认为,在执行过程中存在走样情况,如提前退休后即纳入社会统筹增加了养老保险负担、一些企业把提前退休作为减轻企业负担的一种手段等,此外因取消了折算工龄等因素,导致特殊工种人员提前退休时因工作年限较短,造成基本养老金待遇下降。对此,白映玉提出建议,要进一步完善特殊工种提前退休实施范围及工种目录,对已采用新工艺、新技术、作业环境大幅改善的工种应进行清理和修订,进一步严格特殊工种提前退休的审批制度,规范审批程序,对确为特殊工种的企业予以批准报备。与此同时,白映玉呼吁,企业应努力维护职工合法权益,建议从“应该退休”调整为“可以退休”,不得以减轻企业负担为由,对特殊工种人员实行强制提前退休。照料失能老人建议整合基层医疗资源建立护理院

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05月22日 18:19
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