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银保监会副主席王兆星:五类特征影子银行将继续允许

王兆星在人民大会堂接受券商中国记者采访时谈及了多方面的内容,涉及今年银保监会防风险监管的重点领域、对房地产贷款的监管原则、影子银行监管及如何充实基层金融监管力量等多方面。  以下是王兆星的讲话要点:  1、防止流动性出现问题,这是守住不发生系统性风险底线的重要保障。  2、加强对投机性房地产贷款的严格控制,也要防止通过影子银行渠道将资金违规流入房地产领域。  3、对影子银行要有准确的识别判断,对于有利于向实体经济进行资金融通,且是有益的,良性的,健康发展的,自己风险管控比较好的,我们将会继续允许。  4、那些资质不好的、高杠杆的房地产企业,贷款要控制,对完全是投资炒房的按揭贷款要有效控制。  5、对民企放贷要实现精准投放,让有效需求得到满足,同时也要防止盲目放款导致风险不断上升。  6、确实需要加强基层监管力量,特别是地县的监管力量。另外也要发挥地方监管的作用,各省市都有地方金融监督管理局,监管部门也要跟地方监管部门加强配合,来加强对地方金融活动的监管。  金融防风险,今年银保监会主抓这四大领域  对于今年金融防风险的监管重点,王兆星表示,银保监会将主要从以下四方面进行重点监管与防控:  一是要加强银行不良贷款存量的化解,不良贷款新增的严格控制,使得不良贷款处于较低的水平,保证资产质量不断稳定提升。  二是要注意中小商业银行的流动性风险,中小商业银行和大型商业银行在竞争过程中处于弱势地位,更要加强流动性管理和资产负债的匹配管理,让流动性更加充分,防止流动性出现问题,这是守住不发生系统性风险底线的重要保障。  三是继续有效监控治理一些影子银行,有利于实体经济融资的要继续给予支持,但有些不健康的、通道嵌套的、乱加加杠杆的,导致资金脱实向虚的影子银行业务,还要进一步控制整治。  四是加强房地产贷款的监测,加强对投机性房地产贷款的严格控制,也要防止通过影子银行渠道将资金违规流入房地产领域。要保证房地产健康稳定的发展,继续保障住房贷款的基本需要,也要对带有投资、投机性贷款严格控制,房地产金融是防范风险的重点领域。  这样看待影子银行和房地产贷款  从上述王兆星的讲话可以看出,影子银行和房地产领域,依旧是今年防范化解金融风险的重中之重。不过,对于影子银行,王兆星强调“要有准确的识别判断”。从王兆星的讲话看,与此前监管对于影子银行的态度一脉相承,即不会对影子银行业务“一棍子打死”。  王兆星称,对影子银行要有准确的识别判断,对于有利于向实体经济进行资金融通,且是有益的,良性的,健康发展的,自己风险管控比较好的,我们将会继续允许。但是对于那些不健康的,非良性的金融创新,比如搞通道、乱加杠杆的,而且资金没有完全进入实体经济的,我们还要加以控制。  此外,在房地产贷款领域,监管同样抱着区别对待的态度。对于房地产贷款规模是否会有所限制,王兆星称,还是以风险为准,该支持的支持。那些资质不好的、高杠杆的房地产企业,贷款要控制,对完全是投资炒房的按揭贷款要有效控制,“就是要区别对待,严格控制风险”。  既要支持民营企业也要防范风险  从以往的经验看,民企贷款的不良率相对较高,在当下监管部门要求加大对民企的信贷投放力度的同时,不少观点也担忧这可能会引起银行不良贷款的上升。  对此,王兆星强调,要处理好防风险与支持实体经济的关系,一方面要继续加大对民营企业和小微企业的信贷支持,另一方面,也要加大风险控制。既要实现精准投放,让有效需求得到满足,同时也要防止盲目放款导致风险不断上升,所以处理好支持民营经济和防风险也是监管部门面临的重大课题。  王兆星说,银保监会要求商业银行加强风险管控,加强贷款的精准性,把贷款投放给真正有需要的民营企业和小微企业。同时也要简化审批程度,提高审批效率,尽可能减少抵押担保,更多在风险判断基础上,增加信用贷款。减少不合理收费,降低融资成本。  实际上,监管部门对于银行加大对民企融资支持的态度非常明确,即要在尊重市场规律的情况下加大支持力度。过去银行信贷资源投放重国企轻民企,监管部门希望银行能将更多信贷资源向民企倾斜,改变当前信贷资源投放不均衡的现状。近日,银保监会召开委(扩大)会议就强调,对民营企业特别是小微企业,在信贷投放方面要公平对待,更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,但也要防止盲目支持、突击放贷。  银保监会首席检察官、国有大型银行监管部主任杨丽平近日也表示,银行不得组织“运动式”信贷投放,要明确任务目标,结合实际情况去安排民营企业金融服务,要加强监测,将宝贵的信贷资源真正用到民营企业。同时要切实防范道德风险,防止“低成本”资金被转手用于套利或挪作他用。  银保监会主席郭树清在两会期间“部长通道”回答媒体提问时也提出,解决中小微企业等民企贷款难、贷款贵的问题确实是一个系统工程。对银行来说,一个巨大的挑战就是要获取足够的信息,以保障银行放出去的贷款是给了合适的企业,这个企业是能够正常经营,而非投机炒作,贷款的本金和利息是要收回来的。目前不少银行在运用大数据方面取得了很大进展,能够把不良率保持在较低水平。

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2019年03月10日 11:44
来自电脑网页版
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