数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。21世纪以来，全球科技创新进入密集活跃期，新技术、新产业、新模式、新业态大规模涌现，深刻影响着全球科技创新版图、产业生态格局和经济走向。　　近年来，全球经济增长乏力，发达国家增速放缓，新兴经济体增长动能不足；但数字经济却成为全球经济增长中一道亮丽的“风景线”——全球数字经济融合快速发展。2019年，全球数字经济平均名义增速为5.4%，高于同期全球GDP名义增速3.1个百分点。数字经济增加值规模由2018年的30.2万亿美元增长至2019年的31.8万亿美元，规模增加了1.6万亿美元。其中，全球产业数字化占数字经济比重达84.3%，产业数字化成为驱动全球数字经济发展的关键主导力量。收入水平越高的国家，产业数字化占比越高，高收入国家产业数字化占数字经济比重达85.9%；经济发展水平越高的国家，产业数字化占比越高，发达国家产业数字化占数字经济比重达到86.3%。另外，全球数字经济向三次产业加速渗透。2019年，全球服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为39.4%、23.5%和7.5%，较去年分别提升1.5个、0.7个和0.5个百分点。　　伴随着数字经济快速发展，世界各国对数字经济的重视程度日渐提升，不断升级数字经济发展战略。例如，美国发布的《美国机器智能国家战略报告》，提出六大国家机器智能策略；日本发布《第2期战略性创新推进计划(SIP)》，着重推进大数据和人工智能技术在自动驾驶、生物技术、医疗、物流方面的应用；2019年4月，欧盟公布一项新的92亿欧元资助计划“数字欧洲计划”，以确保欧洲应对各种数字挑战具备所需的技能和基础设施。全球数字经济发展并不均衡。从不同收入水平来看，2019年，中高收入国家数字经济增长超过高收入国家和中低收入国家水平，增速为8.7%；从不同经济发展水平来看，发展中国家数字经济同比增长7.9%，超过发达国家3.4个百分点；从具体国家来看，中国数字经济增长领跑全球，同比增长15.6%。