罗顿发展于1999年2月上市，当时控股股东为海南黄金海岸集团有限公司，其中自然人李维持有黄金海岸集团40%股份，昂健和苏晓萌分别持有40%和20%股份，李维为公司的董事长兼法人代表。　　当时，罗顿发展发行5000万股人民币普通股，募集资金30504万元。资金用途为海口金海岸罗顿大酒店二期工程项目、海口金海岸罗顿大酒店配套项目、尖峰岭猴猕岭森林旅游开发项目和兼并海南省免税商品企业公司项目。据罗顿发展内部人士指出，实际上，后两个项目并没有真正兴建，而酒店二期和配套项目的建设使用资金的情况并不为外界所知。　　上述内部人士说，罗顿发展核心资产为金海岸罗顿大酒店，为海南省7家五星级酒店之一，随着酒店业的竞争加剧和自身酒店的老旧，逐渐滑向亏损，成为上市公司负担。　　与这种现象相伴是的是大量资金从上市公司流出，流向一些后来为董事长李维个人控制的项目，如厦门证券和北京沙河高教园区项目。上述罗顿内部的人士向《财经国家周刊》推断，“购买厦门证券和投入到北京沙河高教园区项目的资金一部分来自上市公司，一部分经由集团公司转投。”　　由于李维身兼上市公司和母公司海南黄金海岸集团公司董事长，由上市公司和集团公司出资成立的主要投资机构亦由他担任法人代表。“相关公司的公章均由李维掌握，大小决策都由他一个人说了算，这就为操控资金留下了空间。” 上述人士表示，“董事会几近形同虚设，上市以来很多董事会会议都以‘通讯形式’进行，会议决议其实都是一个人的意志。”　　记者查阅罗顿发展近年来的公告发现，罗顿发展第四届董事会至今共发布了十九项决议公告，都是以通讯表决方式；第四届监事会至今共发布了十次决议公告，同样都是以通讯表决方式。“实际上董事会和监事会从来没有真正召开会议。”罗顿发展的一位董事也向记者表示，公司董事会都是以通讯方式召开，历年如此。　　目前，黄金海岸集团除了罗顿发展股权外，已无有效资产，难以对上市公司进行实质性重组。而黄金海岸集团的3人股东中，昂健、苏晓萌与李维三人，关于上市公司重组问题已争执数月。