2019年，随着“十三五”逐渐进入收官阶段，光伏补贴退坡及平价上网等既定规划也加速落地。作为光伏能源成长不可或缺的“加速器”，补贴政策的历史年轮值得回味……在全球能源转型的浪潮下，清洁能源被寄予厚望，特别是近年来冲劲十足的光伏产业。但技术实现的难度也决定了光伏等可再生能源在向普惠能源过渡的阶段离不开一定的扶持。以全球光伏热潮的起源地欧洲为例，2000左右，德国率先实施“上网电价”法，要求电网公司以40~50欧分/千瓦时的电价全额收购光伏电量，该政策的实施大大拉动了德国国内光伏市场，连续多年安装量居世界第一。继德国之后，欧洲其他国家均开始实施“上网电价”法。2007~2008年，欧洲光伏市场占据全球光伏市场的80%。欧洲之外，美、日等各国的光伏产业起步均伴随着政府的激励政策，或是一定的上网电价，或是固定补贴，或是净计量、财税优惠等，均可统一称为补贴政策。当然，我国光伏产业也不例外，自2006年1月1日起正式施行的《中华人民共和国可再生能源法》立规，电网公司应按合理的上网电价全额收购可再生能源电量，超出常规能源上网电价的部分，附加在销售电价中分摊(后演变为可再生能源电价附加)。截至2018年底，我国光伏累计装机达174GW。自2018年回溯至2008年，十年时间可谓我国光伏产业壮大及装机飙升的“黄金十年”，在此，光伏补贴政策也大致历经了从核准电价到标杆上网电价及度电补贴的四个阶段。