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人才红利释放:中国第二次劳动力大轮换

(国泰君安)





(一)中国的人才红利已经到来

中国人口总量的拐点已经出现,无论学界还是市场对人口质量的红利都有着较强的预期,未来15年,人才红利将接棒人口红利,成为驱动中国经济发展的主引擎。

预计人才供给在未来10年能够维持在年均1000万左右,2013-2016年的一波出生人口高峰将助推新增人才在2035-2038年前后突破年均1250万。与此同时,受过高等教育的劳动人口占比在2040年左右将达到40%。人才红利释放的趋势已经形成,在总人口和年龄结构变化的同时,正在加速体现。





(二)寻找人才红利的释放点——三个“高”行业

(1)人才红利的释放条件与释放行业识别

人才红利的持续释放需要具备一定条件,这些条件涉及人才供给与产业的人才需求,具体而言三个条件满足其一,人才红利便会长时间释放:1)人才供大于需,但行业需求增长具有可持续性;2)人才供小于需,但人才储备和供给可以持续增长;3)人才供给与产业需求在数量上匹配,但结构上存在错配,在消除错配因素后,人才红利可以内生释放。



我们认为三“高”行业将成为人才红利的主要释放点:“一高”高技术劳动密集型制造业,“二高”高研发强度行业,“三高”高端服务业。

一高行业包括计算机、电子、通信、机械设备、电力设备和国防军工。

二高行业除包括所有一高行业外,还有汽车、医药和化工制造。

三高行业

(2)“一高”高技术劳动密集型制造业:红利在错配消除

当前中国高技术劳动密集型制造行业,人才供需数量基本匹配,但人才技能与产业结构存在错配。

新一代信息技术产业等十大重点制造领域的人才缺口在2025年预计接近3000万人。





核心问题在于人才错配,人才红利的释放机会也在人才错配的消除。一高行业是消解错配的主阵地,相比其他制造行业,一高的人才增长更具弹性,吸纳人才的潜力也更高,尤其是机械装备和电子通信行业。

未来人才错配消除将提升行业劳动生产率,进而提高企业盈利能力。

(3)“二高”高研发强度行业:红利在供给

二高行业的人才红利释放点在供给。人才供给可以支持二高行业在未来保持6-8%左右的年均人才增速。


二高行业将是理工科研究型人才供给释放的主阵地,尤其是医药制造业和电子通信行业。


(4)“三高”高端服务业:红利在政策

我国三高行业存在发展不足的情况。

三高行业发展不足的根源在于行业准入政策限制。

三高行业的人才红利在政策释放。

我国在放宽三高行业准入方面已有政策红利出现。


(三)以史为鉴:日本和德国的人才红利

1.日本:宽松世代下人才红利的丧失

人口红利和人才红利共同推动日本坐上了高科技制造业的宝座。

但是,随后的教育减负改革使日本的人才红利持续下去。

日本当年短暂的人才红利另一面是“内卷”和廉价劳动力。



2.德国:二元高等教育结构使人才红利持续释放

在以大学和应用科技大学组成的德国二元高等教育结构中,应用科技大学为德国持续释放人才红利做出了重要贡献。

应用科技大学使德国制造业的劳动生产率始终保持欧洲领先地位。

日本和德国的经验对于我国人才红利的释放具有重要启示。回顾历史日本、德国、中国都经历了第一次劳动力大轮换。

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2023年12月01日 01:26
来自电脑网页版
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